黃柏其的生活時報

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商品訊息簡述:



行政院長賴清德日前拍板工業區閒置土地的強制拍賣措施，從缺地著手，也等於宣示政府對解決產業缺水、缺電、缺地、缺才、缺工的「五缺」問題的決心。根據初步規畫，工業區閒置土地原則上採取「先罰後賣」，將先清點閒置超過三年的土地廠商名單，公告之後給予兩年輔導緩衝期，如果再不處理，將啟動裁罰機制，若地主遭罰後仍不釋出土地，最高可罰公告現值的10%。裁罰完不處理，就會進入強制拍賣。至於外界擔心的「防逃條款」、「假動工真避罰」、拍賣底價等具體措施，目前工業局仍在研擬。

這個措施一出，確實非常吸睛，也獲得不少正面評價，不可諱言，過去十多年來北部工業區地價穩定，未受房市大漲帶動，這四、五年來，受惠於台商回流與低基期影響，資金進入工業區土地，帶動工業區土地價格大幅攀升，在土地成本拉高下，也讓廠房遷移成本飆高，加上早期違規使用工廠眾多，地方政府又透過重劃及加強稽查緊縮土地來源，兼具平坦地形與交通便利的優質土地一位難求，讓許多有心「根留台灣」的業者叫苦連天。

從缺地切入，怎麼看都是一著妙棋。

相較於其他四缺，「缺地」與之相比，執行難度較低，費時較短，宣傳效益卻更為宏大。偏偏台灣雖小，閒置工業地不少，並非每一塊土地都是眾人搶破頭的肥肉；有些工業地雖然看似不錯，僅僅會因為所在區域位置不佳，還不論缺電、缺水，僅僅是缺工、缺才，就足以讓投資者忍痛割愛，看看這幾年從南到北，各地方政府積極興辦的各式園區、工業區的招商狀況就可以約莫體悟，「不是每場戀曲，都有美好結局」的現實，各地方政府的一廂情願，並非個案而是遍地開花，只是大夥在旁邊看著不說出口而已。

除了用地位置和其他條件外，讓外人意想不到的某些開發用途與用地不符的例子，近來最著名的個案就是，大立光在台中精密機械科技創新園區購地一案。大立光曾經想出手位於台中市精密機械科技創新園區一期的用地，即使在2016年就取得資格標，卻因為做為生產及研發中心的開發用途和以該用地以開發批發與零售業、住宿與餐飲業、運輸與通信業、金融與保險業、不動產與租賃業、「專業、科學與技術服務業」，教育服務業、醫療保健與社會福利服務業、「文化、運動與休閒服務業」等行業為主的目的不符，因而喪失取得土地資格。

最後，這塊面積達1.36公頃的土地，就因為無人投標而流標，只有默默等待哪位符合開發用途的有緣人出現。

姑且不論目前最被眾人討論的被拍賣工業地如何定價，以及強制拍賣是否有剝奪人民財產權的違憲疑慮，市場現實是，連住在隔壁的買家出手都可能會碰釘子，更別說本身條件不佳而乏人問津的土地，就算被強制標售，也只會不斷流標，徒增滄桑罷了。若從缺地問題的根本解決起，盤點的，又豈止是好幾年荒廢在那邊的工業地有多少，更該去問的是，除了地主圈地自重不願賣的熱門貨，還有多少是地主想賣卻賣不掉的燙手山芋？

「缺」是世間常態，只要想方設法，化缺為有並非難事。只怕在五缺之外，還缺了心，情趣禮品屋一切徒具形式，那終究是場夢而已。

●作者：徐佳馨／住商不動產企研室主任。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

根據安聯集團最新公布的「全球財富報告」指出，2016 年全球金融資產成長破 7%，亞洲資產成長速率為全球兩倍，其中台灣家戶財富 7 年來成長最快，2016 年台灣人均金融資產淨值達9 萬 2360 歐元、折合新台幣約329萬元，名列亞洲第二及全球排名第五。

安聯集團指出，雖然 2016 年為國際政治紛擾不斷的一年，但私人財富卻不受影響，私人擁有金融資產 2016 年成長了 7.1%，全球金融資筱田步美產金額成長創新高達近 170 兆歐元，成長引擎加速主要來自工業國家，這些國家呈翻倍成長，成長率達 5.2%。

不過，就成長速度來看，亞洲（不含日本）以 15% 的成長率蟬聯冠軍寶座，其中中國大陸的金融資產總額增加了 17.9%。以長期來看，亞洲（不含日本）應仍舊會繼續引領風騷，尤其是計入通貨膨脹因素後，仍是如此。過去10年，亞洲（不含日本）的每人平均金融資產總額可達到每年 11% 的實質成長。另外兩個新興區域拉丁美洲和東歐，則僅能達到每年 5% 的成長率，但這樣的表現已超過北美地區 2.1% 的兩倍，也大幅領先西歐地區的 1.4%。

至於全球的家戶負債在 2016 年增加 5.5%，這是自 2007 年以來最高的成長率，也是自 2009 年以來負債增加的速度首次超過名目經濟增長，使得全球負債比增加了幾乎一個百分點，達 64.6%。亞洲（不含日本）的負債成長則大幅增加了 4 個百分點，成長率逼近 17%，使得本區的負債比達 46.3% 。

在此區當中，中國大陸名列榜首，2016 年中國家戶的負債成長率達到驚人的 23%，使得負債比達到 45.1%。也因此，在總額略低於 41 兆歐元的全球私人負債當中，亞洲（不含日本）區就占了幾乎 20%，而在 10 年前，本區域的負債金額僅占不到 7 %。

雖然私人負債金額急升，安聯集團表示，全球金融資產淨額，即全球金融資產總額扣除負債同樣表現亮眼，於 2016 年底升至 128.5 兆歐元的新高點，較前一年度成長 7.6%。雖然 2016 年成長率與海嘯發生後的每年平均成長率相比稍低，但與前一年度的 4.8% 成長率相比仍舊是很好的表現，其中亞洲（不含日本）的金融資產淨額成長率趨緩至 14.5%，而中國大陸則是 16.6%，顯示負債增加帶來的影響不容小覷。

值得情趣內衣物注意的是，台灣家戶的金融資產淨額於 2016 年成長 達10%，是前一年度成長率的 3 倍，使得 2016 年的金融資產成長率達到過去 7 年來最高，主要是由於金融資產成長力道強勁，資產成長率躍升至 9%，這當中有價證券的價值呈雙位數成長。

此外，台灣負債成長速度也加速達 4.8%，因此負債比也再度攀升。安聯集團首席經濟學家麥可?海斯博士（Michael Heise）指出，過去幾年中，台灣的負債比多半呈穩定狀態，這是很好的現象。然而，私人負債要是攀升過高，很容易成為台灣經濟發展的致命傷。

不僅如此，在 2016 年全球最富有國家的排名（以每人平均金融資產價值計算），若以淨值計算，亞洲有 3 個國家名列前 10 名，分別是日本、台灣和新加坡。台灣人均金融資產淨值為 9 萬 2360 歐元，分別名列亞洲第二和全球第五位。2000 年時排名第 40 位的中國大陸，於 2016 年時已上升至第 27 位。至於全球最富有的國家，2016 年由美國以非常些微的差距超越瑞士，搶下第一名的寶座。

此外，全球的財富分配也急遽地往中財富群組集中，人數翻漲 1 倍，2000 年時全球中財富群組的人數約為 4 億 5000 人，現已增加到超過 10 億人，即從 2000 年開始到現在，已有將近 6 億人加入中財富群組的行列，且其中大部分都是從較低的財富群組爬升上來，其中有超過 8 成來自中國大陸。

 

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